размер шрифта
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 28-03-2008 138 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В... Актуально в 2018 году
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения инвентаризации имущества и обязательств главными командованиями видов Вооруженных Сил Российской Федерации <*>, командованиями военных округов (флотов), родов войск Вооруженных Сил, главными и центральными управлениями Министерства обороны, объединениями, соединениями, воинскими частями, военными комиссариатами и организациями Вооруженных Сил, деятельность которых финансируется из федерального бюджета (далее именуются - воинские части).
2. Для проведения инвентаризации имущества и обязательств воинской части (далее именуется - инвентаризация) командиром назначается постоянно действующая инвентаризационная комиссия.
В целях единовременного проведения инвентаризации при большом объеме работ для проведения инвентаризации в отдельных подразделениях воинских частей могут создаваться рабочие инвентаризационные комиссии. Рабочие инвентаризационные комиссии подчиняются председателю инвентаризационной комиссии, который осуществляет контроль за их деятельностью.
В воинской части, состоящей на финансовом обеспечении в централизованном финансово-экономическом органе (ЦФЭО), создается собственная инвентаризационная комиссия, в состав которой включаются представители (представитель) ЦФЭО.
3. Персональный состав постоянно действующей инвентаризационной комиссии и рабочих инвентаризационных комиссий (далее именуются - инвентаризационные комиссии) утверждается приказом командира воинской части, который в обязательном порядке доводится под расписку до председателя инвентаризационной комиссии и ее членов и регистрируется в журнале учета контроля за выполнением приказов (постановлений, распоряжений) о проведении инвентаризации (форма по ОКУД ), который ведется председателем инвентаризационной комиссии.
Председателями инвентаризационных комиссий назначаются заместители командиров воинских частей, а членами инвентаризационных комиссий - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и лица гражданского персонала различных специальностей, не связанные в служебном отношении с проверяемыми должностными лицами.
На время работы инвентаризационных комиссий члены инвентаризационной комиссии освобождаются от исполнения служебных обязанностей по занимаемым ими должностям.
Отсутствие хотя бы одного члена инвентаризационной комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными.
4. Основными целями инвентаризации являются:
выявление фактического наличия имущества;
установление состояния имущества и его оценка;
соответствие фактического наличия имущества с данными бюджетного учета;
проверка полноты отражения в бюджетном учете обязательств.
5. Инвентаризационные комиссии в ходе работы:
проверяют первичные учетные документы, регистры бюджетного учета, установленную отчетность и служебную переписку;
требуют от материально ответственных лиц представления необходимых справок (сведений) и объяснений;
проверяют в подразделениях воинских частей (у материально ответственных лиц) наличие, качественное состояние, комплектность и условия хранения всех нефинансовых активов.
Инвентаризационные комиссии несут ответственность за:
своевременность и соблюдение порядка проведения инвентаризации в соответствии с приказом командира воинской части;
полноту и точность внесения в инвентаризационные описи (сличительные ведомости) данных о фактическом наличии (остатках) объектов основных средств, непроизведенных и нематериальных активов, материальных запасов и готовой продукции, драгоценных металлов и камней, расчетов и других активов;
правильность указания в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) признаков нефинансовых и финансовых активов (наименование, тип, марка и другие признаки);
правильность и своевременность оформления результатов инвентаризации.
6. Инвентаризация состоит из следующих этапов:
а) первый этап:
издание приказа о проведении инвентаризации, в котором указываются состав инвентаризационной комиссии, сроки проведения и виды инвентаризируемого имущества и обязательств;
разработка и утверждение плана проведения инвентаризации;
получение расписок от материально ответственных лиц;
определение остатков имущества и обязательств по данным бюджетного учета;
б) второй этап:
выявление, взвешивание, обмеривание, подсчет и проверка фактического наличия имущества и обязательств;
оформление (заполнение) инвентаризационных описей (сличительных ведомостей, актов);
в) третий этап:
сопоставление данных материалов инвентаризации с данными бюджетного учета;
выявление расхождений, определение причин отклонений текущих оценок от учетных;
оформление ведомости расхождений по результатам инвентаризации;
подготовка предложений по отражению в бюджетном учете результатов инвентаризации;
составление акта о результатах инвентаризации;
издание приказа командира воинской части об утверждении результатов инвентаризации и о привлечении к ответственности виновных должностных лиц;
внесение бухгалтерских записей в регистры учета по результатам инвентаризации.
7. До начала инвентаризации финансовый орган воинской части обязан закончить обработку всех первичных учетных документов по движению имущества и обязательств, отразить их в регистрах учета и определить остатки на день инвентаризации.
"О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации"
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 апреля 1997 г. N 150
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПОКУПКУ) ЖИЛЬЯ И ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАЕМ (ПОДНАЕМ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 24.03.2001 N 129)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 604 "О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы" приказываю:
1. Оказывать безвозмездную финансовую помощь на строительство жилья военнослужащим, проходящим военную службу по контракту <*>, состоящим на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий по месту военной службы и вступившим в жилищно - строительные (жилищные) кооперативы либо осуществляющим строительство (покупку) индивидуальных жилых домов, в размере:
имеющим общую продолжительность военной службы от 10 до 25 лет - 75 процентов стоимости жилых помещений, принадлежащих жилищно - строительным (жилищным) кооперативам, или стоимости строительства (покупки) индивидуальных жилых домов в данном регионе;
имеющим общую продолжительность военной службы 25 лет и более - 100 процентов стоимости жилых помещений, принадлежащих жилищно - строительным (жилищным) кооперативам, или стоимости строительства (покупки) индивидуальных жилых домов в данном регионе.
2. Выплачивать военнослужащим, не обеспеченным по установленным нормам жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту их военной службы за счет средств Министерства обороны Российской Федерации ежемесячную денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более:
При совместном проживании с указанными военнослужащими трех и более членов семьи размеры денежной компенсации повышать на 50 процентов. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 24.03.2001 N 129)
3. Утвердить:
Инструкцию о порядке оказания военнослужащим безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья (Приложение N 1 к настоящему Приказу);
Инструкцию о порядке выплаты военнослужащим ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений (Приложение N 2 к настоящему Приказу).
4. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками округов, флотами, армиями и флотилиями, командующему Военно - космическими силами, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командирам соединений и воинских частей, начальникам учреждений, военно - учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, военным комиссарам обеспечить контроль за соблюдением установленного настоящим Приказом порядка оказания военнослужащим безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья (далее - безвозмездная финансовая помощь) и выплаты им денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, а также за целевым использованием денежных средств на указанные цели.
5. Начальнику строительства и расквартирования войск - заместителю Министра обороны Российской Федерации совместно с Главным управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации:
в трехмесячный срок обеспечить разработку типовых проектов индивидуальных жилых домов, рекомендуемых военнослужащим для их строительства с использованием безвозмездной финансовой помощи, и технико - экономических требований к ним;
организовать планирование и распределение ассигнований на оказание безвозмездной финансовой помощи, анализ и представление установленной отчетности, осуществление предварительного и последующего контроля за правильностью использования указанных ассигнований.
6. Генеральному штабу Вооруженных Сил Российской Федерации (ГОМУ) для организации работы по оказанию военнослужащим безвозмездной финансовой помощи и выплате им денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, осуществления планирования и финансирования связанных с этим расходов, контроля за правильным и целевым использованием денежных средств:
создать в Главном квартирно - эксплуатационном управлении Министерства обороны Российской Федерации группу численностью три человека (в том числе два военнослужащих) за счет численности центральных органов военного управления, организаций и воинских частей строительства и расквартирования войск;
ввести в Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации, финансово - экономические управления округов (флотов), органы квартирно - эксплуатационной службы округов, флотов, Каспийской флотилии по одной должности военнослужащих за счет численности соответствующих органов квартирно - эксплуатационной службы.
7. Военным комиссарам выдавать гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, необходимые справки по установленной форме (Приложение N 3 к настоящему Приказу) об общей продолжительности военной службы для представления в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) при решении вопросов о выделении денежных средств для строительства или приобретения жилья либо выплате указанным гражданам денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.
8. Признать утратившим силу Приказ Министра обороны Российской Федерации 1994 года N 331.
9. Контроль за планированием, финансированием и использованием денежных средств для оказания безвозмездной финансовой помощи возложить на Главное квартирно - эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации и Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации.
Контроль за планированием, финансированием и использованием денежных средств для выплаты военнослужащим ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений возложить на Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации.
10. Приказ разослать до отдельной воинской части, учреждения, военно - учебного заведения, предприятия и организации Министерства обороны Российской Федерации, военного комиссариата района и города (без районного деления).
Министр обороны
Российской Федерации
И.РОДИОНОВ
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПОКУПКУ) ЖИЛЬЯ
1. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 604 безвозмездная финансовая помощь на строительство (покупку) жилья (далее - безвозмездная финансовая помощь) оказывается военнослужащим, состоящим на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий по месту военной службы и вступившим в жилищно - строительные (жилищные) кооперативы <*> или осуществляющим строительство (покупку) индивидуального жилого дома по месту прохождения военной службы или избранному постоянному месту жительства в другой местности в соответствии с действующим законодательством.
<*> В тексте настоящей Инструкции под жилищно - строительными (жилищными) кооперативами понимаются добровольные объединения граждан для совместного их участия собственными средствами в строительстве (реконструкции, покупке) и последующей эксплуатации дома (домов). Жилищно - строительные (жилищные) кооперативы являются разновидностью потребительских кооперативов и относятся к некоммерческим организациям.
Безвозмездная финансовая помощь оказывается военнослужащему по месту его военной службы за счет средств Министерства обороны Российской Федерации только один раз в порядке очередности, с учетом времени принятия на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
При определении нуждаемости военнослужащих в улучшении жилищных условий следует руководствоваться действующим законодательством.
2. Безвозмездная финансовая помощь оказывается в пределах социальной нормы площади жилья, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, с учетом дополнительной жилой площади или дополнительной комнаты, предоставляемой в соответствии с действующим законодательством отдельным категориям военнослужащих.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" социальная норма площади жилья эквивалентна минимальному размеру предоставления жилых помещений, который устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых типов жилых помещений в домах жилого фонда социального использования и других факторов.
Жилая площадь, превышающая социальную норму площади жилья с учетом дополнительной жилой площади, предоставляемой в соответствии с действующим законодательством отдельным категориям военнослужащих, оплачивается военнослужащими.
3. Если нуждающиеся в улучшении жилищных условий военнослужащие имеют в собственности квартиры (комнату) либо индивидуальные жилые дома (часть дома), безвозмездная финансовая помощь оказывается только в части оплаты площади, недостающей до установленной социальной нормы площади жилья с учетом дополнительной жилой площади, предоставляемой в соответствии с действующим законодательством отдельным категориям военнослужащих, или при условии передачи права собственности на эти жилые помещения квартирно - эксплуатационным органам Министерства обороны Российской Федерации, в размерах, указанных в статье 1 настоящего Приказа.
4. Размер безвозмездной финансовой помощи исчисляется:
а) вступившим в жилищно - строительные (жилищные) кооперативы - исходя из стоимости строительства предоставляемой квартиры в ценах на момент ввода дома в эксплуатацию. При этом стоимость строительства определяется с учетом возможных компенсационных выплат жилищно - строительным (жилищным) кооперативам из бюджетов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
б) осуществляющим строительство индивидуального жилого дома - исходя из утвержденной в установленном порядке сметной стоимости его строительства (без надворных построек) в пределах стоимости строительства жилого дома в данном регионе либо стоимости одного квадратного метра жилья в ценах на момент утверждения проекта;
в) осуществляющим покупку индивидуального жилого дома - исходя из балансовой стоимости индивидуального жилого дома (без надворных построек) в пределах стоимости строительства жилого дома в данном регионе (стоимости одного квадратного метра жилья) и типовых потребительских качеств жилья в ценах на момент приобретения жилого дома.
5. Для получения безвозмездной финансовой помощи военнослужащие, состоящие на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий по месту военной службы, подают в порядке подчиненности рапорт с приложением к нему справки воинской части <*> об общей продолжительности военной службы и составе семьи военнослужащего по установленному образцу, который рассматривается соответствующей жилищной комиссией.
<*>
Жилищная комиссия воинской части по результатам рассмотрения поступивших рапортов военнослужащих составляет по установленной форме (Приложение N 1 к настоящей Инструкции) и представляет на утверждение командиру воинской части список военнослужащих для оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья (далее - список).
Утвержденный командиром воинской части список представляется в довольствующий орган квартирно - эксплуатационной службы. Последний обобщает и по подчиненности представляет указанные списки в орган квартирно - эксплуатационной службы округа, флота, Каспийской флотилии. Органы квартирно - эксплуатационной службы округов, флотов, Каспийской флотилии - в Главное квартирно - эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации.
Жилищные комиссии центральных органов военного управления Министерства обороны Российской Федерации по результатам рассмотрения поступивших рапортов военнослужащих, проходящих военную службу в данных органах военного управления, составляют и представляют указанные списки для утверждения соответствующим главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующему Военно - космическими силами, другим соответствующим начальникам центральных органов военного управления Министерства обороны Российской Федерации. Жилищная комиссия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации данный список представляет для утверждения начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первому заместителю Министра обороны Российской Федерации или его первым заместителям. Утвержденные выше названными должностными лицами списки направляются в Главное квартирно - эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации.
6. Планирование ассигнований из федерального бюджета на предоставление безвозмездной финансовой помощи, а также доведение назначений денежных средств до органов квартирно - эксплуатационной службы производится в установленном порядке.
В соответствии с утвержденной Министром обороны Российской Федерации сметой Министерства обороны дальнейшее распределение назначений денежных средств на оказание безвозмездной финансовой помощи осуществляется непосредственно в округах, на флотах для воинских частей, дислоцирующихся на их территории.
Распределение назначений денежных средств на оказание безвозмездной финансовой помощи оформляется списками, утверждаемыми командующими войсками округов, флотами, Каспийской флотилией, которые являются основным плановым документом для предоставления военнослужащим безвозмездной финансовой помощи на очередной год.
Выписки из утвержденных списков (далее - выписки) высылаются через подчиненные органы квартирно - эксплуатационной службы в воинские части по месту прохождения военной службы военнослужащих, состоящих в списках, и служат документом, гарантирующим предоставление безвозмездной финансовой помощи при вступлении этих военнослужащих в члены жилищно - строительного (жилищного) кооператива или строительстве (покупке) индивидуального жилого дома, а также основанием для издания командиром воинской части приказа об оказании им безвозмездной финансовой помощи.
Распределение денежных средств на оказание безвозмездной финансовой помощи военнослужащим, проходящим военную службу в центральных органах военного управления, оформляется списком, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации. Выписки из утвержденного им списка направляются Главным квартирно - эксплуатационным управлением Министерства обороны Российской Федерации начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил - первому заместителю Министра обороны Российской Федерации или его заместителям, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующему Военно - космическими силами, другим соответствующим начальникам центральных органов военного управления Министерства обороны Российской Федерации.
Военнослужащие, указанные в списках и не получившие безвозмездной финансовой помощи в текущем году, подлежат включению в списки для ее первоочередного получения в следующем году.
7. Военнослужащие, указанные в поступивших в воинскую часть выписках, представляют через жилищную комиссию воинской части (гарнизона) в довольствующие органы квартирно - эксплуатационной службы, а последние - в органы квартирно - эксплуатационной службы округов, флотов, Каспийской флотилии, а военнослужащие, проходящие военную службу в центральных органах военного управления, через жилищные комиссии соответствующих центральных органов военного управления - в Главное квартирно - эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации следующие документы:
а) вступившие в жилищно - строительные (жилищные) кооперативы:
справку правления жилищно - строительного (жилищного) кооператива о размере и стоимости предоставляемой жилой площади;
справку о сдаче жилья по предыдущему месту военной службы либо обязательство о сдаче (передаче права собственности) жилья по установленной форме (Приложение N 2 к настоящей Инструкции);
выписку из протокола заседания жилищной комиссии воинской части (гарнизона) о предоставлении безвозмездной финансовой помощи;
б) осуществляющие строительство индивидуального жилого дома:
документы, подтверждающие право военнослужащего на участок застройки;
разрешение органов местного самоуправления на осуществление строительства индивидуального жилого дома;
проектно - сметную документацию;
договор строительного подряда по примерной форме (Приложение N 3 к настоящей Инструкции);
копию лицензии подрядчика на осуществление им строительной деятельности;
справку воинской части об общей продолжительности военной службы и составе семьи военнослужащего;
справку о сдаче жилья по предыдущему месту службы либо обязательство о сдаче (передаче права собственности) жилья по установленной форме (Приложение N 2 к настоящей Инструкции);
выписки из финансового лицевого счета и домовой книги (в случае постоянного проживания военнослужащего и членов его семьи на жилой площади);
выписку из приказа командира воинской части об оказании безвозмездной финансовой помощи;
в) осуществляющие покупку индивидуального жилого дома:
копию документа, подтверждающего право собственности продавца на приобретаемый военнослужащим жилой дом;
копию лицензии на осуществление риэлторской деятельности (при приобретении индивидуального жилого дома у организации);
договор купли - продажи индивидуального жилого дома, предусматривающий расчет с продавцом после государственной регистрации этой сделки, по примерной форме (Приложением N 4 к настоящей Инструкции);
справку бюро технической инвентаризации с характеристикой технических параметров индивидуального жилого дома (без надворных построек), оценкой его инвентаризационной стоимости, и о том, что дом не заложен, под арестом (запретом) не состоит;
справку воинской части об общей продолжительности военной службы и составе семьи военнослужащего;
справку о сдаче жилья по предыдущему месту службы либо обязательство о сдаче жилья (передаче права собственности) по установленной форме (Приложение N 2 к настоящей Инструкции);
выписки из финансового лицевого счета и домовой книги (в случае постоянного проживания военнослужащего и членов его семьи на жилой площади);
выписку из протокола заседания жилищной комиссии воинской части;
выписку из приказа командира воинской части об оказании безвозмездной финансовой помощи.
При строительстве (покупке) в установленных действующим законодательством случаях жилья в другой от места военной службы военнослужащих местности дополнительно к перечисленным в настоящей статье документам представляются справки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о стоимости строительства (одного квадратного метра) в избранном месте постоянного жительства квартиры или индивидуального жилого дома площадью, соответствующей социальной норме площади жилья, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, с учетом дополнительной жилой площади для военнослужащего, а также об установленной в данном регионе социальной норме площади жилья либо заверенная в установленном порядке выписка из нормативного акта, которым эта норма установлена.
Должностные лица органов квартирно - эксплуатационной службы, получившие перечисленные в настоящей статье документы, обязаны обеспечить их сохранность.
8. Для перечисления денежных средств, органы квартирно - эксплуатационной службы округов, флотов, Каспийской флотилии перечисленные в статье 7 настоящей Инструкции и оформленные соответствующим образом документы представляют в финансово - экономические управления округов, флотов, Каспийской флотилии, а Главное квартирно - эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации - в Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации.
После проверки представленных документов в Главном управлении военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации и финансово - экономических управлениях округов, флотов, Каспийской флотилии денежные средства, выделенные на оказание безвозмездной финансовой помощи, перечисляются безналичным порядком по акцептованным соответствующими органами квартирно - эксплуатационной службы платежным поручениям:
при строительстве (покупке) квартир в домах жилищно - строительных и жилищных кооперативов - на расчетный счет жилищно - строительного (жилищного) кооператива;
при строительстве индивидуального жилого дома на договорной основе - на расчетный счет подрядчика;
при приобретении индивидуального жилого дома - на счет продавца, указанного в договоре купли - продажи.
9. О фактическом перечислении денежных средств в счет безвозмездной финансовой помощи Главное управление военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации, финансово - экономические управления округов, флотов, Каспийской флотилии через подчиненные им финансово - экономические органы извещают командиров воинских частей по месту прохождения службы военнослужащих, числящихся в списках, о произведенных платежах.
Главное квартирно - эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации извещает о произведенных перечислениях денежных средств соответствующие жилищные комиссии центральных органов военного управления.
На основании извещений финансово - экономических управлений округов, флотов, Каспийской флотилии соответствующие жилищные комиссии воинских частей по месту прохождения военной службы военнослужащих принимают решения об их исключении из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, как получивших безвозмездную финансовую помощь, которые доводятся до довольствующих органов квартирно - эксплуатационной службы.
10. По просьбе военнослужащего, вступившего в жилищно - строительный (жилищный) кооператив, в счет причитающейся ему безвозмездной финансовой помощи может выдаваться аванс в размере первоначального паевого взноса.
В тех случаях, когда уставами или постановлениями общих собраний кооперативов для всех пайщиков предусматриваются перерасчеты первоначального паевого взноса в связи с удорожанием строительства или устанавливаются дополнительные промежуточные платежи, что подтверждается справками правления жилищно - строительного (жилищного) кооператива, допускается соответствующее увеличение размера предоставляемого военнослужащим аванса в счет безвозмездной финансовой помощи.
Во всех случаях выдача указанных авансов осуществляется с учетом предельных размеров безвозмездной финансовой помощи, причитающейся военнослужащему.
Выданные авансы засчитываются при окончательном расчете безвозмездной финансовой помощи после определения стоимости строительства кооперативной квартиры на момент ввода жилого дома в эксплуатацию.
В случае увольнения военнослужащего с военной службы документы в окончательный расчет по безвозмездной финансовой помощи оформляются через воинскую часть по последнему месту его военной службы. Военнослужащему, которому оказана безвозмездная финансовая помощь (выдан аванс), при переводе к новому месту военной службы справка о сдаче жилой площади довольствующими органами квартирно - эксплуатационной службы не выдается.
11. Для учета оказанной безвозмездной финансовой помощи органами квартирно - эксплуатационной службы ведется книга учета сумм безвозмездной финансовой помощи, по форме согласно Приложению N 5 к настоящей Инструкции с открытием на каждого военнослужащего, получившего безвозмездную финансовую помощь, отдельного лицевого счета.
Основанием для списания с учета суммы предоставленной безвозмездной финансовой помощи (погашения аванса) является заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего право собственности военнослужащего на квартиру (индивидуальный жилой дом).
12. Об оказании военнослужащему безвозмездной финансовой помощи и ее размере, в том числе о суммах выданных в ее счет авансов, производится запись в подразделе "б" раздела 12 расчетной книжки в следующей редакции:
"На основании списка военнослужащих для оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья, утвержденного командующим войсками ____________ (округ, группа войск, флот (флотилия)) "__" ____________ 199_ г., и приказа командира (начальника) _____________ от "__" ____________ 199_ г. оказана безвозмездная финансовая помощь (выдан аванс) на строительство (покупку) квартиры (индивидуального жилого дома) в сумме: ________________ рублей.".
(прописью)
Запись заверяется подписью командира воинской части и начальника финансово - экономического органа и скрепляется оттиском гербовой мастичной печати воинской части. При замене расчетной книжки указанная запись переносится в новую расчетную книжку.
Выписка из приказа командира воинской части об оказании безвозмездной финансовой помощи военнослужащему, заверенная подписью начальника штаба воинской части и скрепленная оттиском гербовой мастичной печати, подшивается в личное дело военнослужащего.
13. В случае убытия военнослужащего для дальнейшего прохождения военной службы в воинскую часть, дислоцирующуюся на территории иных округов, группы войск, флотов (флотилии), до окончания строительства жилья оказание безвозмездной финансовой помощи в окончательный расчет производится квартирно - эксплуатационным органом округа, группы войск, флота (флотилии) по прежнему месту его военной службы.
Начальник Главного квартирно -
эксплуатационного управления
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал - лейтенант
В.ВЛАСОВ
Начальник Главного управления
военного бюджета и финансирования
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал - лейтенант
Г.ОЛЕЙНИК
Утверждаю
Командир войсковой части 33333
полковник
К.СУРКОВ
"__" декабря 199_ года
СПИСОК
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПОКУПКУ) ЖИЛЬЯ В 199_ ГОДУ
| N п/ п | Воинское звание | Фамилия, имя, отчество | В/часть, общая продолж. в/службы | Количество членов семьи | Размер строящегося жилья | Желаемое место строительства | Примечание (ориентировочная стоимость) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Подполковник | Сидоров Иван Алексеевич и т.д. ... ... | 33333, 23 года | 4 чел., - жена, - сын, 83 г.р., уч-ся, - сын, 86 г.р., уч-ся | 3 - комн. кв-ра, 70 кв. м | г. Пенза | 210 млн. руб. |
Итого: 4 (четыре) человека на сумму 800 млн. рублей.
Начальник квартирно - эксплуатационной
службы войсковой части 33333
подполковник
В.ВЕТРОВ
"__" декабря 199_ года
Помощник командира войсковой части
33333 по финансово - экономической
работе - начальник службы
майор
К.ПОПОВ
Приложение N 2
к Инструкции, утвержденной
Приказом Министра обороны
Российской Федерации
от 21 апреля 1997 г. N 150
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА г. ____________ "__" ___________ 199_ г. __________________________________________, именуемый в (фамилия, имя, отчество военнослужащего) дальнейшем "Заказчик", и ____________________________________ в (наименование предприятия) лице ______________________________________, действующий(ая) на (должность, фамилия, имя, отчество) основании Устава, именуемый в дальнейшем "Подрядчик", заключили настоящей Договор о нижеследующем: 1. Подрядчик принимает на себя обязательства по строительству __________________ этажного индивидуального жилого дома по адресу г. ___________________, ул. __________________, дом N _________ на участке площадью ____________ кв. м согласно проекту, утвержденному ____________________________________________________ (кем, N - дата утверждения) и схеме застройки участка. 2. Подрядчик обязуется в соответствии с утвержденной и согласованной с Заказчиком проектно - сметной документацией и графиком производства строительно - монтажных работ, своими силами, инструментами, механизмами, а также необходимыми материалами осуществить качественное строительство: __________________________________________________________________ (наименование и перечень объектов) в срок с _________________________ по __________________________. (число, месяц, год) (число, месяц, год) 2.1. Обеспечить выполнение строительно - монтажных работ в соответствии со строительными нормами, правилами и техническими условиями, произвести индивидуальное испытание смонтированного им оборудования (электрического, отопительного, водоснабжающего, канализационного, вентиляционного и т.п.), принять участие в комплексном опробовании оборудования, сдать совместно с субподрядными организациями Заказчику дом и другие объекты и сооружения для ввода их в эксплуатацию. 2.2. Подрядчик предоставляет для строительства необходимые материалы по согласованному перечню, указанному в смете на сумму ___________________ руб. по договорным ценам. Подрядчик несет ответственность за недоброкачественность материала. Материалы Подрядчика оплачиваются Заказчиком при заключении договора или до начала производства работ в сумме _________ руб. Материалы, предоставляемые Подрядчиком, и необходимые механизмы и инструменты доставляются к месту производства работ Подрядчиком. 3. Заказчик обязуется передать Подрядчику в установленном порядке утвержденную проектно - сметную документацию, обеспечить открытие и непрерывность финансирования строительства, принять от Подрядчика по акту законченные строительные объекты, согласно перечню п. п. 2 и 2.1 Договора и произвести за них окончательный расчет. 3.1. Заказчик может вносить изменения в проект в ходе строительства, которые существенно не меняют условия проекта, предупредив об этом Подрядчика в письменной форме за _________ дней до начала выполнения работ, которые затрагивают вносимые изменения. 3.2. В целях удешевления строительства Заказчик может предоставлять по согласованию с Подрядчиком собственные строительные материалы и оборудование, обусловленные количеством и сроками завоза на объект. Подрядчик отвечает за сохранность и правильное использование материалов и оборудования, предоставляемых Заказчиком. Подрядчик обязан предупредить Заказчика о непригодности или недоброкачественности переданного ему материала, представлять отчет об использовании материалов и возвратить неиспользованный остаток. 3.3. Если Заказчик несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение Подрядчиком в соразмерный срок не заменит непригодный и недоброкачественный материал или оборудование, не изменит указаний о способе выполнения строительства либо не устранит иных обстоятельств, грозящих годности и прочности объекта, Подрядчик вправе расторгнуть Договор и взыскать причиненные убытки. 4. При необходимости изменения сроков начала или окончания работ каждая из сторон обязана сообщить об этом другой стороне не позднее чем за __________ дней до его наступления. 4.1. В случае нарушения согласованных сроков начала и окончания работ Подрядчик уплачивает Заказчику за каждый день просрочки пеню в размере _________% от стоимости работ. 4.2. Если подрядчик своевременно не приступил к выполнению работ или во время исполнения станет очевидным, что работы не будут выполнены в срок, а также в случае просрочки выполнения работы Заказчик вправе по своему выбору назначить Подрядчику новый срок, поручить выполнение работы другим организациям за счет Подрядчика, потребовать уменьшения вознаграждения за работы, расторгнуть Договор и потребовать возмещения убытков. 5. Подрядчик гарантирует качество строительно - монтажных работ в течение _________ со дня приема здания (объекта) по акту при условии правильной эксплуатации Заказчиком. 5.1. При обнаружении недостатков в строительно - монтажных работах, выполненных подрядчиком, Заказчик вправе потребовать соответствующего уменьшения вознаграждения за выполненные работы или возмещения понесенных им расходов по исправлению недостатков своими средствами или третьими лицами. Если в установленный срок _________________ недостатки в выполненных работах не будут (дней) устранены, Заказчик вправе расторгнуть Договор и потребовать возмещение убытков. Заказчик также вправе расторгнуть Договор, если им обнаружены существенные недостатки или иные существенные отступления от проекта или условий настоящего Договора. 5.2. Требования, установленные в пунктах ____________ настоящего Договора, могут быть предъявлены как в ходе выполнения строительно - монтажных работ, так и после их принятия в установленном порядке, а также в течение гарантийного срока. 5.3. В случае разногласий между Подрядчиком и Заказчиком по качеству произведенных работ Заказчик вправе потребовать назначения экспертизы, которая производится третьей стороной. Оплата экспертизы осуществляется стороной, против которой вынесено решение экспертизы. 6. Стоимость поручаемых Подрядчику работ по настоящему Договору определена на основании договорной цены по смете и составляет как сумма: Стоимость материалов _______________________ руб. Стоимость строительно - монтажных работ ____________________________ руб. ________________________ Итого: Эта стоимость является неизменной на все время действия Договора. 7. Порядок оплаты работ по настоящему Договору подряда: 7.1. Заказчик вносит аванс в размере стоимости материалов, но не более 30% (или твердо установленной суммы) в срок до ________ (т.е. до начала производства работ). Окончательный расчет производится в срок ______________. 7.2. При условии задержки Заказчиком оплаты выполненных работ по его вине он уплачивает Подрядчику за каждый день просрочки пеню в размере _________% от задержанных сумм. 8. При выполнении настоящего Договора стороны руководствуются Правилами о договорах подряда на капитальное строительство, действующим законодательством, нормативными актами по вопросам капитального строительства и Особыми условиями по настоящему Договору. 9. Особые условия ____________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Расчетные реквизиты, адреса, телефоны сторон: Заказчика Подрядчика
Приложение N 4
к Инструкции, утвержденной
Приказом Министра обороны
Российской Федерации
от 21 апреля 1997 г. N 150
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА НА ПОКУПКУ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА "__" ________________ 199_ г. г. _______________ _______________________________, именуемая в дальнейшем (наименование организации) "Продавец", в лице _________________________________, действующая (Ф.И.О. руководителя организации) на основании ______________________________, с одной стороны, и (указание основания) _____________________________________________, с другой стороны, (фамилия, имя, отчество военнослужащего) заключили настоящий Договор о нижеследующем: 1. Предмет Договора, обязательства сторон и цена 1 кв. м общей площади жилого дома 1.1. "Продавец" продает, а "Покупатель" покупает (1-о, 2-х, 3-комнатный) индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: _______________________________ на земельном участке размером (указывается адрес жилого дома) _______ кв. м. На указанном земельном участке расположен: __________ жилой дом общей площадью ____________ кв. м _____________________________________, в т.ч. жилой площадью (прописью) ____________ кв. м, ___________ сарай, гараж, баня, теплица, погреб (общей площадью __________ кв. м) и ограждения, что подтверждается справкой бюро технической инвентаризации __________ района от "__" ______________ 199_ г. N ______. "Продавец" удостоверяет, что указанный индивидуальный жилой дом никому не продан, не заложен, под арестом не состоит, судебных споров о нем не имеется, на него нет прав третьего лица. 1.2. Цена 1 кв. метра общей площади индивидуального жилого дома (без надворных построек), указанная в п. 1.1 настоящего Договора, является окончательной и не подлежит изменению при любом уровне инфляции. 2. Сроки выполнения обязательств и стоимость индивидуального жилого дома 2.1. "Продавец" в срок до ____________ обязан передать "Покупателю" указанный в п. 1.1 настоящего Договора индивидуальный жилой дом. 2.2. "Покупатель" обязуется в срок до ________ оплатить стоимость указанного в п. 1.1 индивидуального жилого дома. Датой оплаты считать дату проводки платежного поручения по банку "Покупателя". 2.3. "Продавец" и "Покупатель" по взаимному согласию устанавливают стоимость указанного в п.1.1 настоящего Договора индивидуального жилого дома (без надворных построек) в сумме __________ тыс. рублей. Эта стоимость является неизменной на все время действия Договора. 2.4. Инвентаризационная оценка индивидуального жилого дома (без надворных построек) составляет __________ тыс. руб. 3. Порядок передачи индивидуального жилого дома 3.1. Индивидуальный жилой дом передается "Продавцом" "Покупателю" в сроки, указанные в п. 2.1 настоящего Договора, на основании доверенности, выданной "Покупателем" _______________________________________________________. (наименование квартирно - эксплуатационной части) 3.2. Покупаемый индивидуальный жилой дом оформляется в собственность в установленном законом порядке, с составлением акта приема - передачи. Договор удостоверяется у нотариуса, регистрируется установленным порядком. Плату за указанные действия вносят "Продавец" и "Покупатель" в равных долях. Дата подписания акта является датой передачи индивидуального жилого дома в соответствии с п. 2.1 настоящего Договора. 4. Ответственность сторон 4.1. В случае, если "Покупатель" не оплатит стоимость индивидуального жилого дома в сроки, установленные п. 2.2 настоящего Договора, Договор считается недействительным (ничтожным). 4.2. В случае непредоставления индивидуального жилого дома в соответствии п. 1.1 настоящего Договора, "Продавец" обязан в соответствии со статьями 12 и 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в трехдневный срок после истечения установленной настоящим Договором (п. 2.1) даты передачи индивидуального жилого дома: - возвратить "Покупателю" полученные в соответствии с п. 2.3 настоящего Договора денежные средства; - возместить "Покупателю" убытки, определяемые как разница между рыночной стоимостью соответствующих индивидуальных жилых домов в том же районе города ___________ и стоимостью индивидуального жилого дома по настоящему Договору на дату поступления денежных средств, перечисленных "Продавцом" на расчетный счет в банке "Покупателя"; - оплатить "Покупателю" неустойку в размере 10% от перечисленной "Покупателем" "Продавцу" в соответствии с п. 2.3 настоящего Договора суммы. 4.3. В случае несвоевременного перечисления указанных в п. 4.2 настоящего Договора средств "Продавец" оплачивает "Покупателю" пеню в размере 0,5% от подлежащих возврату, возмещению и оплате сумм за каждый день просрочки. 4.4. В случае несвоевременной передачи индивидуального жилого дома "Покупателю" (п. п. 2.1 и 3.2 настоящего Договора) "Продавец" обязуется оплатить "Покупателю" пеню в размере 0,5% от стоимости несвоевременно переданного индивидуального жилого дома, определенной исходя из цены 1 кв. метра его общей площади по п. 1.1 настоящего Договора, за каждый день просрочки. 4.5. В случае досрочного расторжения Договора по инициативе "Продавца" последний возвращает "Покупателю" полученные средства, возмещает ему убытки и платит неустойку в соответствии с п. 4.2 настоящего Договора. 5. Дополнительные условия 5.1. Настоящий Договор вступает в силу после его подписания обеими сторонами и действует до момента передачи индивидуального жилого дома "Покупателю" или возврата ему сумм согласно п. п. 4.2 и 4.6 этого Договора. 5.2. В случае возникновения форсмажорных обстоятельств (стихийные бедствия, войны, изменения законодательств и др., не зависящие от "Продавца" и "Покупателя" обстоятельства), повлекших изменения условий выполнения настоящего Договора, последний может быть пересмотрен по взаимному согласию сторон. При этом инфляционные процессы в экономике к форсмажорным обстоятельствам по условиям настоящего Договора не относятся. О наступлении форсмажорных обстоятельств контрагент сообщает в срок не позднее 15 суток со дня наступления указанных обстоятельств. 5.3. Все споры, возникшие в ходе выполнения настоящего Договора, если они не урегулированы сторонами, решаются в арбитражном суде г. _____________. 5.4. Настоящий Договор составлен в _________ экземплярах, при этом каждый из них имеет одинаковую юридическую силу. 6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон "Продавец" "Покупатель" __________________________ __________________________
1. Ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащим), не обеспеченным по установленным нормам жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту их военной службы за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в размерах, оговоренных договором найма (поднайма) жилья, но не более:
в городах Москве и Санкт - Петербурге - 500 рублей;
в других городах и районных центрах - 400 рублей;
в прочих населенных пунктах - 300 рублей.
При совместном проживании с указанными военнослужащими трех и более членов семьи соответствующие размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов.
Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме, а договор поднайма - в письменной либо в уставной форме. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 24.03.2001 N 129)
2. Выплата денежной компенсации военнослужащим, проходящим военную службу за пределами Российской Федерации на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств, производится с применением коэффициента пересчета рублей в национальные денежные единицы, установленного для выплаты денежного довольствия.
3. Денежная компенсация выплачивается финансово - экономическим органом по месту военной службы военнослужащего по раздаточной ведомости за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании приказа командира воинской части, в котором указывается сумма денежной компенсации, подлежащая выплате, и период, за который производится выплата.
Военнослужащим, проходящим военную службу на военных кафедрах при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, денежная компенсация выплачивается финансово - экономическим органом воинской части <*>, к которому эти военнослужащие прикреплены на квартирное и другие виды довольствия, а военнослужащим военных представительств Министерства обороны Российской Федерации на предприятиях и в организациях промышленности - финансово - экономическим органом воинской части, к которому они зачислены на денежное довольствие.
<*> Здесь и далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, под воинской частью понимается орган военного управления, воинская часть, учреждение, военно - учебное заведение, предприятие, организация Министерства обороны Российской Федерации, военный комиссариат.
Выплата денежной компенсации военнослужащим производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия к месту военной службы и прекращается со дня предоставления военнослужащему в установленном порядке жилой площади. О предоставлении военнослужащему жилой площади жилищная комиссия воинской части представляет в финансово - экономический орган копию документа, являющегося основанием для вселения военнослужащего в жилое помещение.
4. При определении размеров денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений учитываются прибывшие к месту военной службы военнослужащего члены его семьи: супруг нанимателя, их дети и родители, а также иные лица, признанные в соответствии с действующим законодательством членами семьи нанимателя.
5. Для получения денежной компенсации военнослужащие подают в порядке подчиненности рапорт с указанием места временного проживания и суммы фактических затрат за наем (поднаем) жилого помещения. К рапорту прилагаются следующие документы:
копия договора найма жилого помещения либо поднайма жилого помещения (при условии заключения его в письменной форме);
справка воинской части о составе семьи (с указанием степени родства, фамилии, имени, отчества и даты рождения);
выписка из приказа командира воинской части о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части.
На каждого военнослужащего - получателя денежной компенсации заводится отдельный лицевой счет, к которому приобщаются все представленные военнослужащим документы. Лицевые счета хранятся в финансовом органе воинской части до окончания выплат и проверки законности произведенных расходов в процессе ревизии финансово - хозяйственной деятельности воинской части.
6. При изменении состава семьи, учитываемого при определении размера денежной компенсации, а также при изменении фактических затрат за наем (поднаем) жилого помещения военнослужащий - получатель денежной компенсации докладывает в порядке подчиненности рапортом. Денежная компенсация в новых размерах выплачивается со дня наступления этих изменений. Суммы денежной компенсации, излишне полученные военнослужащим, взыскиваются с него в соответствии с действующим законодательством.
21. В межинвентаризационный период в воинской части с большой номенклатурой имущества могут проводиться выборочные инвентаризации имущества в местах его хранения (переработки).
Контрольные проверки правильности проведения инвентаризаций и выборочные инвентаризации, проводимые в межинвентаризационный период, осуществляются инвентаризационными комиссиями на основании приказа командира воинской части.
22. Операции по приему и отпуску материальных ценностей на время проведения инвентаризации приостанавливаются.
При длительном проведении инвентаризации в исключительных случаях и только с письменного разрешения командира воинской части и начальника финансового органа, осуществляющего учет имущества, материальные ценности могут отпускаться материально ответственными лицами в присутствии членов инвентаризационной комиссии с занесением в отдельную инвентаризационную опись (сличительную ведомость) (форма по ОКУД ) и с отметкой в расходных первичных учетных документах за подписью председателя инвентаризационной комиссии.
Материальные ценности, поступающие во время проведения инвентаризации, принимаются материально ответственными лицами в присутствии членов инвентаризационной комиссии и заносятся в отдельную инвентаризационную опись (сличительную ведомость) и в акт о результатах инвентаризации не включаются. Инвентаризационные описи (сличительные ведомости) прилагаются к акту о результатах инвентаризации.
23. При невозможности в течение одного дня произвести подсчет материальных ценностей и записать их в инвентаризационную опись (сличительную ведомость) используются инвентаризационные ярлыки (форма по ОКУД ), которые заполняются в одном экземпляре членами инвентаризационной комиссии и хранятся вместе с пересчитанными материальными ценностями.
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Об утверждении Порядка проведения инвентаризации имущества и обязательств в Вооруженных Силах Российской Федерации
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемый Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств в Вооруженных Силах Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Приказ Министра обороны Российской Федерации 2008 года N 138 .
Приложение. Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств в Вооруженных Силах Российской Федерации
Министр обороны
Российской Федерации
А.Сердюков
Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 16 октября 2010 года N 1365
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения инвентаризации имущества* и обязательств (далее именуется - инвентаризация) главными командованиями видов Вооруженных Сил Российской Федерации, командованием военных округов (флотов), родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, центральными органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации, объединениями, соединениями, воинскими частями, военными комиссариатами и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации, деятельность которых финансируется из федерального бюджета (далее именуются - воинские части).
_____________
* Здесь и далее в тексте настоящего Порядка для краткости, если не оговорено особо, финансовые и нефинансовые активы, иное имущество, в том числе имущественные права, принадлежащие воинской части на праве оперативного управления и безвозмездного пользования, а также арендованные, находящиеся на ответственном хранении и во временном распоряжении, будут именоваться имуществом.
2. Основными целями инвентаризации являются:
выявление фактического наличия имущества;
сопоставление фактического наличия имущества с данными бюджетного учета и выявление отклонений;
проверка полноты отражения в учете принятых обязательств.
В ходе инвентаризации проверяется соблюдение условий и порядка хранения материальных ценностей и денежных средств, правил содержания и эксплуатации основных средств, а также документируются факты финансово-хозяйственной деятельности, которые не были отражены в учете.
3. Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются командиром воинской части, за исключением случаев, когда ее проведение обязательно.
Проведение инвентаризации (за исключением инвентаризации драгоценных металлов) обязательно:
перед составлением годовой бюджетной отчетности;
при смене материально ответственных лиц;
при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
при реорганизации или ликвидации воинской части;
при проведении ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности воинской части;
при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже;
в случаях стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Инвентаризации подлежат: все имущество воинской части независимо от его местонахождения; все виды финансовых обязательств, а также учтенные на забалансовых счетах; обязательства и имущество, в том числе полученное в безвозмездное пользование; арендованное; не имеющее стоимостной оценки или находящееся на ответственном хранении.
5. Для проведения инвентаризации в воинской части приказом командира назначается постоянно действующая инвентаризационная комиссия.
В целях единовременного проведения инвентаризации при большом объеме работ могут создаваться рабочие инвентаризационные комиссии, которые подчиняются председателю инвентаризационной комиссии.
Инвентаризационная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с графиком проведения инвентаризаций, утвержденным командиром воинской части.
Персональный состав постоянно действующей (рабочей) инвентаризационной комиссии (далее именуется - инвентаризационная комиссия) утверждается приказом командира воинской части, который в обязательном порядке доводится под роспись до председателя инвентаризационной комиссии и ее членов.
В состав инвентаризационных комиссий воинских частей могут включаться представители финансово-экономических служб, служб материально-технического обеспечения, а также представители независимых аудиторских организаций.
6. На время работы инвентаризационных комиссий члены инвентаризационной комиссии освобождаются от исполнения служебных обязанностей по занимаемым ими должностям.
Отсутствие хотя бы одного члена инвентаризационной комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными. В этом случае командиром воинской части издается приказ о внесении изменений в состав инвентаризационной комиссии.
7. Инвентаризационные комиссии в ходе работы:
проверяют первичные учетные документы, регистры бюджетного учета, установленную отчетность и служебную переписку;
требуют от материально ответственных лиц представления необходимых справок (сведений) и объяснений;
проверяют в подразделениях воинских частей (у материально ответственных лиц) наличие, качественное состояние, комплектность и условия хранения всех нефинансовых активов.
Инвентаризационные комиссии несут ответственность за:
своевременность и соблюдение порядка проведения инвентаризации в соответствии с приказом командира воинской части;
полноту и точность внесения в инвентаризационные описи (сличительные ведомости) данных о фактическом наличии (остатках) объектов основных средств, непроизведенных и нематериальных активов, материальных запасов и готовой продукции, драгоценных металлов, расчетов и других активов;
правильность указания в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) признаков нефинансовых и финансовых активов (наименование, тип, марка и другие признаки);
правильность и своевременность оформления результатов инвентаризации.
II. Общие правила проведения инвентаризации
8. До наступления установленных сроков проведения инвентаризации командир воинской части издает приказ о проведении инвентаризации, в котором указываются сроки ее проведения и виды инвентаризируемого имущества и обязательств, а также при необходимости уточняется состав инвентаризационной комиссии. Приказ регистрируется в журнале учета контроля за выполнением приказов (постановлений, распоряжений) о проведении инвентаризации (форма по ОКУД 0317019), который ведется председателем инвентаризационной комиссии.
9. Перед началом работы председателем инвентаризационной комиссии:
разрабатывается и представляется на утверждение командиру воинской части план работы инвентаризационной комиссии с указанием мероприятий и ответственных лиц из состава комиссии, сроков начала и окончания работы;
проводится инструктаж членов инвентаризационной комиссии с доведением до них целей и задач предстоящей инвентаризации, о порядке и сроках работы инвентаризационной комиссии;
доводятся под роспись до членов инвентаризационной комиссии требования законодательства Российской Федерации об ответственности за сокрытие выявленных нарушений;
организуется изучение инвентаризационной комиссией законодательства Российской Федерации по вопросам контроля финансово-хозяйственной деятельности, организации и ведения бюджетного учета имущества и обязательств, ознакомление с материалами предыдущих инвентаризаций, ревизий и проверок.
До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационная комиссия получает последние приходные и расходные первичные учетные документы по движению имущества на момент инвентаризации.
Председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные и расходные первичные учетные документы, приложенные к реестру сдачи документов (форма по ОКУД 0504053), с указанием "до инвентаризации на "..." (дата)".
Финансовый орган, осуществляющий ведение бюджетного учета, обязан закончить обработку всех первичных учетных документов по движению имущества и обязательств, отразить их в регистрах учета и определить остатки на день инвентаризации.
К началу проведения инвентаризации материально ответственные лица дают расписки о сдаче в финансовый орган всех приходных и расходных первичных учетных документов по движению имущества и об отсутствии неоприходованного или списанного в расход имущества.
10. Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц.
Фактическое наличие материальных ценностей определяется путем их взвешивания по массе (весу), обмера объема и другими способами с применением проверенных в установленном порядке средств измерений массы и объема, а также путем замера горючего в баках машин, резервуарах и другой таре, пересчета штучных предметов, измерения материальных ценностей, учитываемых в метрах.
11. Инвентаризация имущества производится по каждому материально ответственному лицу и по местам хранения.
При хранении имущества в разных изолированных помещениях у одного материально ответственного лица инвентаризация проводится последовательно по местам хранения и после проверки помещение опломбировывается (опечатывается), а инвентаризационная комиссия переходит в новое помещение.
Инвентаризация материальных ценностей проводится в порядке расположения ценностей в данном помещении.
По материальным ценностям, хранящимся в неповрежденной упаковке поставщика, количество этих ценностей определяется на основании первичных учетных документов при обязательной проверке в натуре (на выборку) части этих ценностей.
В случае выявления расхождения вся партия подлежит проверке, а количество материальных ценностей, подлежащее выборке, удваивается.
Ракеты и боеприпасы, хранящиеся в стандартной (штатной) таре, если последняя не нарушена и отчетливо видны заводская маркировка и пломбировка, проверяются по данным, указанным в маркировке, с проверкой на выборку 1-2 процентов от каждой партии.
Определение веса (или объема) навалочных материалов допускается производить на основании обмеров и технических расчетов.
При выявлении фактов недостачи материальных ценностей инвентаризации подвергается 100 процентов имущества, принятого на ответственное хранение материально ответственным лицом.
12. Результаты инвентаризации замера горючего в баках машин (агрегатов), резервуарах и другой таре отражаются в ведомости замера горючего в баках машин (форма по ОКУД 6002601) или в ведомости измерений количества горючего и смазочных материалов при снятии остатков (форма по ОКУД 6002602), данные которых заносятся в инвентаризационные описи (сличительные ведомости) (форма по ОКУД 0504087).
При сопоставлении фактических данных о наличии горючего и смазочных материалов с данными бюджетного учета определяют результаты инвентаризации (недостачи, излишки), величины естественной убыли, образовавшейся в межинвентаризационный период. Естественную убыль нефтепродуктов рассчитывают при определении окончательных результатов инвентаризации и только в случае определения недостачи по количеству.
13. Результаты инвентаризации тарных материальных запасов отражаются в ведомости взвешивания тарных материальных запасов (форма по ОКУД 6002603). При проведении инвентаризации большого количества тарных материальных запасов ведомости взвешивания тарных материальных запасов ведут раздельно один из членов инвентаризационной комиссии и материально ответственное лицо.
В конце рабочего дня (или по окончании перевески) данные ведомостей взвешивания тарных материальных запасов сличаются, а выверенный итог заносится в инвентаризационную опись (сличительную ведомость) (форма по ОКУД 0504087).
У материальных ценностей, имеющих заводские номера, осуществляется сверка их номеров с данными бюджетного учета.
14. При обнаружении материальных ценностей, пришедших в негодность и не списанных с бюджетного учета, комиссия дает предложения об их списании и делает отметку об этом в графе "Примечание" инвентаризационной описи (сличительной ведомости). Списание указанных материальных ценностей осуществляется в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации.
15. Если в ходе инвентаризации обнаруживаются материальные ценности, данные по которым в регистрах учета отсутствуют или не соответствуют действительности, инвентаризационная комиссия указывает в инвентаризационных описях правильные данные или технические характеристики.
При выявлении в ходе инвентаризации неучтенных материальных ценностей, не имеющих стоимостной оценки, до определения их стоимости и отражения на балансовых счетах указанные материальные ценности подлежат учету на забалансовых счетах 30 "Основные средства, не имеющие стоимостной оценки" или 31 "Материальные запасы, не имеющие стоимостной оценки" по условной цене 1 рубль за единицу.
16. Сведения о фактическом наличии имущества и реальности учтенных обязательств записываются в инвентаризационные описи (сличительные ведомости), составляемые не менее чем в двух экземплярах.
Количество экземпляров инвентаризационных описей (сличительных ведомостей) определяется инвентаризационной комиссией воинской части. При этом следует учитывать, что один экземпляр инвентаризационной описи (сличительной ведомости) в обязательном порядке передается материально ответственному лицу, а другой экземпляр инвентаризационной описи (сличительной ведомости) направляется в финансово-экономический орган, осуществляющий учет имущества и обязательств.
В случае смены материально ответственного лица отметку о получении имущества делает лицо, принявшее имущество, а о сдаче - лицо, сдавшее его. Описи в этом случае составляются не менее чем в трех экземплярах.
Инвентаризационные описи (сличительные ведомости) подписываются всеми членами инвентаризационной (рабочей) комиссии и материально ответственными лицами. В конце инвентаризационной описи (сличительной ведомости) материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку инвентаризационной комиссией имущества в их присутствии, а также об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в инвентаризационной описи (сличительной ведомости) имущества на ответственное хранение.
Инвентаризационные описи (сличительные ведомости) могут быть заполнены как с использованием средств автоматизации, так и ручным способом.
Наименования инвентаризуемого имущества, его количество указываются в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) по номенклатуре и в единицах измерения, принятых в бюджетном учете.
На каждой странице инвентаризационной описи (сличительной ведомости) указываются прописью число порядковых номеров материальных ценностей и их общее количество в натуральных показателях, записанных на данной странице, вне зависимости от того, в каких единицах измерения эти материальные ценности представлены.
Инвентаризационные описи (сличительные ведомости) должны быть заполнены четко, без помарок. Исправление ошибок производится во всех экземплярах инвентаризационных описей (сличительных ведомостей) путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны всеми членами инвентаризационной комиссии и материально ответственными лицами.
В инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки прочеркиваются.
На последней странице инвентаризационной описи (сличительной ведомости) должна быть сделана отметка о проверке цен, таксировке и подсчете итогов за подписями лиц, производивших эту проверку.
17. На имущество, находящееся на ответственном хранении, арендованное или полученное для переработки, составляются отдельные инвентаризационные описи (сличительные ведомости).
18. Если инвентаризация имущества не может быть закончена в течение одного дня, то помещение, где оно хранится, при уходе инвентаризационной комиссии должно быть опечатано (опломбировано) печатями материально ответственного лица и председателя инвентаризационной комиссии. Во время перерывов в работе инвентаризационной комиссии (обеденный перерыв, ночное время, по другим причинам) инвентаризационные описи (сличительные ведомости) должны храниться в ящике (шкафу, сейфе) в закрытом помещении, где проводится инвентаризация.
19. В случаях, когда материально ответственные лица обнаружат после инвентаризации ошибки в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях), они немедленно сообщают об этом председателю инвентаризационной комиссии до вскрытия соответствующих помещений для хранения имущества. Инвентаризационная комиссия осуществляет проверку указанных фактов и в случае их подтверждения производит в установленном порядке исправления выявленных ошибок.
20. По окончании инвентаризации командиром воинской части могут назначаться контрольные проверки правильности проведения инвентаризации. Проверки проводятся с участием членов инвентаризационной комиссии и материально ответственных лиц обязательно до вскрытия соответствующих помещений для хранения имущества, где проводилась инвентаризация.
Результаты контрольных проверок правильности проведения инвентаризаций оформляются актом о контрольной проверке правильности проведения инвентаризации ценностей (форма по ОКУД 0317020) и регистрируются в журнале учета контрольных проверок правильности проведения инвентаризаций (форма по ОКУД 0317021).
21. В межинвентаризационный период в воинской части с большой номенклатурой имущества могут проводиться выборочные инвентаризации имущества в местах его хранения (переработки).
Контрольные проверки правильности проведения инвентаризаций и выборочные инвентаризации, проводимые в межинвентаризационный период, осуществляются инвентаризационными комиссиями на основании приказа командира воинской части.
22. Операции по приему и отпуску материальных ценностей на время проведения инвентаризации приостанавливаются.
При длительном проведении инвентаризации в исключительных случаях и только с письменного разрешения командира воинской части и начальника финансового органа, осуществляющего учет имущества, материальные ценности могут отпускаться материально ответственными лицами в присутствии членов инвентаризационной комиссии с занесением в отдельную инвентаризационную опись (сличительную ведомость) (форма по ОКУД 0504087) и с отметкой в расходных первичных учетных документах за подписью председателя инвентаризационной комиссии.
Материальные ценности, поступающие во время проведения инвентаризации, принимаются материально ответственными лицами в присутствии членов инвентаризационной комиссии и заносятся в отдельную инвентаризационную опись (сличительную ведомость) и в акт о результатах инвентаризации не включаются. Инвентаризационные описи (сличительные ведомости) прилагаются к акту о результатах инвентаризации.
23. При невозможности в течение одного дня произвести подсчет материальных ценностей и записать их в инвентаризационную опись (сличительную ведомость) используются инвентаризационные ярлыки (форма по ОКУД 0317003), которые заполняются в одном экземпляре членами инвентаризационной комиссии и хранятся вместе с пересчитанными материальными ценностями.
III. Порядок проведения инвентаризации отдельных видов имущества и обязательств
Инвентаризация объектов основных средств, непроизведенных и нематериальных активов
24. При инвентаризации объектов основных средств (непроизведенных активов) проверяется:
наличие и состояние аналитических регистров учета, технических паспортов (формуляров) или другой технической документации, в которой отражено техническое (качественное) состояние объектов основных средств на момент проведения инвентаризации;
наличие документов на объекты основных средств, учитываемых отдельно на забалансовых счетах (принятых в аренду или на ответственное хранение); наличие документов, удостоверяющих право Министерства обороны Российской Федерации на пользование земельными участками и другими непроизведенными активами.
При обнаружении неточностей или расхождений в регистрах аналитического учета или технической документации вносятся соответствующими должностными лицами исправления и уточнения.
25. При инвентаризации объектов основных средств инвентаризационная комиссия производит осмотр этих объектов и составляет инвентаризационные описи (сличительные ведомости) (форма по ОКУД 0504087), где указывает полное наименование, инвентарный номер, год выпуска (постройки, приобретения), заводской номер и другие необходимые сведения.
26. При инвентаризации объектов основных средств, относящихся к недвижимому имуществу, проверяется также наличие документа на право использования воинской частью этих объектов.
27. Если объекты основных средств подвергались работам по достройке, дооборудованию, реконструкции или модернизации и при этом изменилось назначение объекта основных средств, в инвентаризационную опись (сличительную ведомость) вносится новое назначение объекта основных средств.
Если инвентаризационная комиссия обнаружила, что в результате работ по достройке, дооборудованию, реконструкции, модернизации или частичной ликвидации изменилась балансовая стоимость объектов и эти изменения не отражены в бюджетном учете, в инвентаризационную опись (сличительную ведомость) вносятся произведенные изменения.
28. Машины, оборудование и транспортные средства отражаются в описи пообъектно с указанием заводского номера по техническому паспорту организации-изготовителя и года выпуска.
Однотипные объекты основных средств одинаковой стоимости, поступившие одновременно в одно из подразделений воинской части и учитываемые в инвентарной карточке группового учета основных средств (форма по ОКУД 0504032), в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) (форма по ОКУД 0504087) отражаются группами по наименованиям с указанием количества.
29. Отдельная инвентаризационная опись (сличительная ведомость) (форма по ОКУД 0504087) составляется на оборудование, не требующее монтажа. По каждому объекту записываются заводской номер, указанный в техническом паспорте завода-изготовителя, и год выпуска.
30. Отдельная инвентаризационная опись (сличительная ведомость) (форма по ОКУД 0504087) составляется на объекты основных средств, пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению. При этом указываются дата ввода объектов в эксплуатацию и причины, приведшие к непригодности.
31. Производственный и хозяйственный инвентарь, находящийся в эксплуатации, проверяется путем осмотра каждого предмета по месту его нахождения и по каждому материально ответственному лицу, на хранении которого он числится.
32. Объекты основных средств, которые в момент инвентаризации находятся временно вне места нахождения воинской части, инвентаризуются на основании данных учета до момента их временного выбытия.
Если в момент проведения инвентаризации объект основных средств находится вне места расположения воинской части, то инвентаризация осуществляется на основании документов, подтверждающих его передачу. В случае необходимости встречная проверка проводится с выездам на место временного нахождения объекта.
33. Отдельно проверяются объекты основных средств, не принадлежащие воинской части: принятые в аренду, находящиеся на ответственном хранении. На эти объекты составляется отдельная инвентаризационная опись (сличительная ведомость) (форма по ОКУД 0504087) с указанием документов, по которым эти объекты приняты к бюджетному учету.
34. При инвентаризации нематериальных активов проверяется:
наличие нематериальных активов и документов, подтверждающих права воинской части на их использование;
правильность и своевременность отражения нематериальных активов в бюджетном учете.
Инвентаризация материальных запасов и готовой продукции
35. Материальные запасы (в том числе готовая продукция) заносятся в инвентаризационные описи (сличительные ведомости) (форма по ОКУД 0504087) по каждому наименованию с указанием вида, группы, количества и других данных.
36. Поступившие во время проведения инвентаризации материальные запасы заносятся в отдельные инвентаризационные описи (сличительные ведомости) (форма по ОКУД 0504087), где указываются дата поступления, наименование поставщика, дата и номер приходного документа, наименование материальных запасов, количество, цена и сумма. На приходном документе за подписью председателя инвентаризационной комиссии (или по его поручению члена инвентаризационной комиссии) делается отметка "после инвентаризации" со ссылкой на дату инвентаризационной описи (сличительной ведомости), в которую записаны эти ценности.
37. Инвентаризация материальных запасов, находящихся в пути, переданных в переработку, не оплаченных в срок покупателями, находящихся на ответственном хранении на складах других материально ответственных лиц, а также отгруженных, заключается в проверке обоснованности числящихся сумм на соответствующих счетах бюджетного учета.
Фактически отсутствующие материальные запасы, отраженные в учете и не находящиеся в момент инвентаризации в подотчете материально ответственных лиц, должны быть подтверждены оформленными в установленном порядке документами:
материальные запасы, находящиеся в пути, - первичными учетными документами поставщиков или другими заменяющими их документами;
материальные запасы, находящиеся на складах других учреждений и организаций, - сохранными расписками, переоформленными на дату, близкую к дате проведения инвентаризации;
отгруженные материальные запасы - копиями предъявленных покупателям документов.
38. По указанным материальным запасам инвентаризационные описи (сличительные ведомости) (форма по ОКУД 0504087) составляются отдельно.
При этом в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) указывается:
на материальные запасы, находящиеся в пути, по каждой отдельной отправке: наименование, количество и стоимость, дата отгрузки, а также перечень и номера документов, на основании которых эти запасы учтены на счетах бюджетного учета;
на материальные запасы, отгруженные и не оплаченные в срок покупателями, по каждой отдельной отгрузке: наименование покупателя, наименование материальных запасов, сумма, дата отгрузки, дата выписки и номер расчетного документа;
на материальные запасы, переданные в переработку другим организациям: наименование перерабатывающей организации, наименование материальных запасов, количество, фактическая стоимость по данным бюджетного учета, дата передачи ценностей в переработку, номера и даты документов;
на материальные запасы, переданные на хранение на склады сторонних организаций: наименование сторонней организации, которой переданы материальные запасы, их наименование, количество и стоимость.
39. Тара заносится в инвентаризационные описи (сличительные ведомости) (форма по ОКУД 0504087) по видам, целевому назначению и качественному состоянию.
40. Предметы мягкого инвентаря, посуда, находящиеся в эксплуатации, проверяются путем осмотра каждого предмета по местам их нахождения и по каждому материально ответственному лицу, на хранении которого они числятся.
41. Специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, отправленные в стирку и ремонт, должны записываться в инвентаризационную опись (сличительную ведомость) (форма по ОКУД 0504087) на основании первичных учетных документов организаций, осуществляющих эти услуги.
42. Предметы мягкого инвентаря, пришедшие в негодность, включаются в отдельную инвентаризационную опись (сличительную ведомость) (форма по ОКУД 0504087). По указанным материальным ценностям инвентаризационная комиссия дает предложения о списании в установленном порядке с указанием времени эксплуатации, причин негодности, возможности использования этих предметов в хозяйственных целях.
43. Инвентаризация готовой продукции осуществляется в том же порядке, что и инвентаризация материальных запасов.
Особенности инвентаризации драгоценных металлов
44. Инвентаризация драгоценных металлов, а также заполнение и оформление инвентаризационных описей (актов) осуществляется в том же порядке, что и инвентаризация имущества, с учетом отдельных особенностей.
45. Инвентаризация драгоценных металлов проводится:
два раза в год (по состоянию на 1 января и на 1 июля) во всех местах их хранения и использования с проведением технологической зачистки помещений и оборудования при их использовании и обращении, а также в ломе и отходах, образующихся при использовании драгоценных металлов;
один раз в год (по состоянию на 1 января) драгоценных металлов, содержащихся в покупных комплектующих деталях, изделиях, приборах, инструментах, оборудовании, вооружении, военной и специальной технике, находящихся в эксплуатации, а также размещенных в местах хранения (включая снятые с эксплуатации);
один раз в год (по состоянию на 1 января) драгоценных металлов, содержащихся в ломе и отходах, предназначенных для аффинажа;
ежемесячно с полной зачисткой оборудования в гальванических цехах (участках) и других аналогичных производствах.
46. Инвентаризации подлежат все имеющиеся в наличии драгоценные металлы, изделия из них, а также драгоценные металлы в составе любых материальных ценностей.
47. Наличие изделий и материалов с драгоценными металлами, находящихся в пути, переданных для переработки другим организациям, но числящихся в бюджетном учете воинской части, проверяют с помощью отгрузочных документов и составляют на них отдельные инвентаризационные описи (акты). В инвентаризационных описях (актах) указываются наименование организации, материальных ценностей, их количество, масса, дата их передачи, номера и даты документов.
48. Фактическое наличие драгоценных металлов в изделиях и материалах при инвентаризации определяется путем обязательной проверки наличия этих изделий и материалов, их состояния и сличения данных бюджетного учета и учета материально ответственного лица, а имеющийся лом и растворы драгоценных металлов подвергаются обязательному взвешиванию.
49. Наличие драгоценных металлов в составе оборудования при невозможности в момент инвентаризации проверить их в натуре устанавливается по учетным, техническим документам либо комиссионно.
50. Наличие драгоценных металлов в сплавах, химических соединениях, находящихся во время инвентаризации в специальной опломбированной таре, также устанавливается и вносится в опись на основании учетной и технической документации, документов поставщика или данных входного контроля.
Сведения о драгоценных металлах и изделиях, их содержащих, а также находящихся в ломе и отходах, переданных в другие организации в переработку или находящихся в пути, но числящихся на бюджетном учете воинской части, заносятся в отдельную инвентаризационную опись (акт), где указываются наименование организации, наименование ценностей, количество, масса (в лигатуре и химически чистых драгоценных металлах), дата передачи ценностей, номера и даты документов.
Имеющиеся на момент проведения инвентаризации нераспакованные посылки с ценностями подлежат вскрытию (с оформлением акта вскрытия) в присутствии членов инвентаризационной комиссии. Данные о наличии ценностей по количеству и массе заносятся в отдельную инвентаризационную опись (акт).
51. Сведения о ценностях, не принадлежащих воинской части, заносятся в отдельную инвентаризационную опись (сличительную ведомость).
Инвентаризация финансовых вложений
52. При инвентаризации финансовых вложений в виде акций, облигаций, векселей и других ценных бумаг (далее именуются - ценные бумаги) проверяются фактические расходы, связанные с их приобретением.
53. При проверке фактического наличия ценных бумаг устанавливается:
правильность оформления ценных бумаг;
реальность стоимости учтенных на балансе ценных бумаг;
сохранность ценных бумаг (путем сопоставления фактического наличия с данными бюджетного учета);
своевременность и полнота отражения в бюджетном учете полученного дохода по ценным бумагам.
54. Инвентаризация ценных бумаг проводится одновременно с инвентаризацией наличных денежных средств в кассе.
Ценные бумаги проверяются по каждому эмитенту, с указанием в акте названия, серии, номера, номинальной и фактической стоимости, сроков погашения и общей суммы.
Реквизиты каждой ценной бумаги сопоставляются с данными описей (реестров, книг), хранящихся в финансовом органе воинской части.
55. Инвентаризация ценных бумаг, сданных на хранение в специализированные организации, заключается в сверке остатков сумм, числящихся на соответствующих счетах бюджетного учета в воинской части, с данными выписок этих специализированных организаций.
Инвентаризация денежных средств и денежных документов, бланков строгой отчетности
56. При подсчете фактического наличия наличных денежных средств и денежных документов в кассе воинской части проверяются наличные денежные средства и денежные документы.
Проверка фактического наличия денежных знаков в иностранной валюте ведется по видам иностранных валют.
57. Проверка фактического наличия бланков строгой отчетности производится по видам бланков с учетом начальных и конечных номеров тех или иных бланков, а также по каждому месту хранения и материально ответственному лицу.
58. Инвентаризация денежных средств воинской части, находящихся на счетах, открытых в кредитных организациях, проводится путем сверки остатков сумм, числящихся на соответствующих счетах бюджетного учета воинской части, с данными выписок кредитных организаций.
Инвентаризация незавершенного строительства
59. При инвентаризации незавершенного строительства проверяется:
состояние работ по строительству зданий, сооружений и других объектов капитальных вложений. По каждому объекту путем обмера устанавливаются объемы выполненных строительных работ (включая монтаж отдельных конструкций) и работ по монтажу оборудования;
наличие оборудования, предназначенного к установке на строящихся объектах и находящегося в процессе монтажа. Если в составе незавершенного строительства числится оборудование, переданное в монтаж, но фактически монтажом не начатое, в бюджетный учет и отчетность следует внести соответствующие изменения;
состояние законсервированных и временно прекращенных строительством объектов. При инвентаризации выясняются причины и основания для консервации объектов;
незавершенное строительство, не обеспеченное источниками финансирования.
В ходе проверки используются техническая документация, акты сдачи выполненных работ (этапов), журналы учета выполненных работ на объектах строительства и другие документы.
60. По результатам инвентаризации незавершенного капитального строительства составляются инвентаризационные описи (сличительные ведомости) по каждому объекту с указанием его наименования, объема выполненных работ в целом по объекту, по каждому отдельному виду работ, конструктивным элементам, оборудованию и другим затратам и с указанием их стоимости, которые сравниваются с данными бюджетного учета; отражающими сумму фактических затрат на данный объект, и выявляются причины отклонений.
61. Составляются отдельные инвентаризационные описи (сличительные ведомости) (форма по ОКУД 0504087):
на объекты, введенные в эксплуатацию, но на ввод которых не оформлены соответствующие документы;
на объекты, законченные строительством, но не введенные в эксплуатацию. В инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) по таким объектам указываются причины задержки оформления ввода в эксплуатацию указанных объектов.
62. На прекращенные строительством объекты, а также на выполненные проектно-изыскательские работы по прекращенному строительству, подлежащие списанию с баланса, составляются отдельные инвентаризационные описи (сличительные ведомости) (форма по ОКУД 0504087) с указанием характера выполненных работ, их стоимости, причин прекращения строительства.
Инвентаризация незаконченных, прекращенных и законченных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
63. При инвентаризации затрат на научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы (НИОКР), проводимой органом военного управления - заказчиком:
а) определяются фактические затраты по каждому этапу работы и на работу в целом и сопоставляются с данными аналитического и синтетического бюджетного учета;
б) выявляются:
фактическое наличие затрат на НИОКР, их технико-экономические характеристики и сопоставление последних с данными бюджетного учета;
незавершенные, прекращенные и законченные НИОКР;
владельцы и пользователи объектов инвентаризации;
степень освоения авансов, выданных исполнителю НИОКР;
в) проводятся проверки наличия экспериментальных устройств и опытных образцов, узлов, блоков и макетов изделий, специального технологического, испытательного, контрольно-измерительного оборудования, оснастки, математического и программного обеспечения к этому оборудованию, а также других объектов основных средств, использованных при проведении НИОКР и оплаченных за счет средств заказчика, переданных заказчиком нефинансовых активов для выполнения НИОКР;
г) подготавливаются предложения для принятия решений о возможном использовании объектов инвентаризации.
64. Перед проведением инвентаризации затрат проводится инвентаризация договоров (государственных контрактов) на выполнение НИОКР. При инвентаризации договоров (государственных контрактов) обращается внимание на имущество, которое включено в стоимость НИОКР и в соответствии с договорами (государственными контрактами) и законодательством Российской Федерации является собственностью заказчика, а также на нефинансовые активы, которые должны быть переданы заказчиком исполнителю для выполнения НИОКР.
65. Фактически произведенные затраты на НИОКР должны быть подтверждены оформленными в установленном порядке первичными учетными документами (актами приемки выполненных работ).
66. При инвентаризации НИОКР должен быть установлен объем незавершенных, прекращенных и законченных НИОКР, а также степень освоения авансов, выданных исполнителю НИОКР. Для этого анализируют план научной работы, где имеется перечень всех НИОКР, выполняемых в текущем году, а также сроки их выполнения. Выполненные (законченные) НИОКР (этапы НИОКР) определяют путем сопоставления значений плана и актов выполненных работ.
На прекращенные работы по инициативе заказчика проверяется наличие оформленного в установленном порядке решения о прекращении работ. При этом заказчик утверждает и оплачивает фактические затраты, произведенные исполнителем НИОКР на момент прекращения работ.
67. Инвентаризация результатов НИОКР заносится в инвентаризационную опись (сличительную ведомость) по этапам нарастающим итогом.
Форма инвентаризационной описи (сличительной ведомости) разрабатывается заказчиком самостоятельно, с отражением в ней следующей обязательной информации: об исполнителе работы, шифр темы работы (этапа), дата и номер государственного контракта, срок начала и окончания работы (этапа), степень готовности работы, стоимостные показатели (фактические затраты и данные бюджетного учета), дальнейшее использование результатов работы, о нефинансовых активах, оставшихся после выполнения работы (этапа).
68. Инвентаризационные описи (сличительные ведомости) при инвентаризации затрат на НИОКР составляются раздельно:
на незавершенные НИОКР на день проведения инвентаризации;
на завершенные НИОКР, которые дали положительный результат. При получении результатов, нуждающихся в правовой охране, заказчик обеспечивает получение исключительных прав на них в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В этом случае результаты НИОКР являются объектами интеллектуальной (промышленной) собственности и подлежат инвентаризации в составе нематериальных активов;
на завершенные НИОКР, по которым получены результаты, подлежащие правовой охране, но не оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
на завершенные НИОКР, результаты которых не подлежат правовой охране в соответствии с законодательством Российской Федерации;
на прекращенные НИОКР;
на выполненные НИОКР, не давшие положительного результата.
69. При инвентаризации переданных заказчиком нефинансовых активов для выполнения НИОКР, а также оставшихся после выполнения НИОКР (отдельных этапов НИОКР) нефинансовых активов, являющихся собственностью заказчика, проверяется наличие:
документов о техническом состоянии нефинансовых активов;
решений о дальнейшем использовании нефинансовых активов (передаче, утилизации, уничтожении или реализации);
первичных учетных документов для отражения в бюджетном учете нефинансовых активов; правильность и законность оформления первичных учетных документов на передачу нефинансовых активов по принадлежности.
70. По результатам проведенного анализа и идентификации субъектов прав на выявленные результаты научно-технической работы инвентаризационная комиссия заполняет ведомости.
На основании заполненных ведомостей инвентаризационная комиссия составляет акты инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности. Указанные акты подписывают члены инвентаризационной комиссии, регистрируют их в качестве приложений к протоколу заседания инвентаризационной комиссии и вместе с ним передают командиру воинской части.
71. При обнаружении расхождений и неточностей в регистрах учета или технической документации в них должны быть внесены соответствующие исправления и уточнения.
Инвентаризация указанных нефинансовых активов оформляется актом по форме, разрабатываемой заказчиком, с обязательным отражением в нем следующих данных:
наименование, количество и стоимость нефинансовых активов, созданных в ходе выполнения работ в соответствии с государственным контрактом и тактико-техническим заданием (экспериментальные устройства, опытные образцы, узлы, блоки и макеты изделий, специальное технологическое, испытательное, контрольно-измерительное оборудование, оснастка, математическое и программное обеспечение);
наименование, количество и стоимостная оценка нефинансовых активов, приобретенных в ходе выполнения работ, но не вошедших в созданные материальные ценности (спецоборудование, возвратные отходы);
наименование, количество и стоимостная оценка нефинансовых активов, переданных заказчиком исполнителю без оплаты для выполнения работ (в том числе давальческое сырье и материалы);
состав и стоимостная оценка отчетной научно-технической документации, предусмотренной соответствующими государственными стандартами;
расходы на проведение патентных исследований и другие расходы, связанные с получением заказчиком исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.
Инвентаризация расчетов
72. При инвентаризации расчетов проверяется обоснованность сумм, числящихся на соответствующих счетах бюджетного учета воинской части, и состояния дебиторской и кредиторской задолженности.
73. Инвентаризации подлежат расчеты воинской части с бюджетами Российской Федерации, поставщиками, покупателями, подотчетными лицами, депонентами, другими дебиторами и кредиторами. Проверке подлежат соответствующие счета аналитического учета счетов 020500000 "Расчеты по доходам", 020600000 "Расчеты по выданным авансам", 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами", 020900000 "Расчеты по недостачам", 021000000 "Расчеты с прочими дебиторами", 030200000 "Расчеты по принятым обязательствам", 030300000 "Расчеты по платежам в бюджеты" и 030400000 "Прочие расчеты с кредиторами".
74. Инвентаризационная комиссия проводит документальную проверку состояния и обоснованности числящихся на счетах сумм и причин возникновения задолженности, устанавливает возможности ее уменьшения или ликвидации.
Инвентаризационная комиссия путем документальной проверки устанавливает сроки возникновения дебиторской и кредиторской задолженности, реальность задолженности, правильность и обоснованность числящихся в бюджетном учете и отчетности сумм задолженности, а также предъявлены ли иски на взыскание дебиторской задолженности в принудительном порядке.
75. При инвентаризации отдельно проверяются суммы по имуществу оплаченному, но находящемуся в пути, а также по имуществу полученному, но на которое не поступили в срок первичные учетные документы.
76. При проверке задолженности перед личным составом воинской части выявляются суммы кредиторской задолженности по денежному довольствию (заработной плате), подлежащие зачислению на счет депонентов, а также суммы переплат личному составу воинской части с выяснением причин переплаты.
77. При инвентаризации подотчетных сумм:
проверяются отчеты подотчетных лиц по выданным авансам с учетом их целевого использования, а также суммы выданных авансов по каждому подотчетному лицу (даты выдачи и целевое назначение);
правильность расчетов с бюджетами Российской Федерации (в том числе своевременность перечисления) и обоснованность сумм, числящихся на счете 020900000 "Расчеты по недостачам".
78. Результаты инвентаризации расчетов оформляются инвентаризационной описью (форма по ОКУД 050489), в которой перечисляются наименования дебиторов (кредиторов), проинвентаризованных счетов, указываются суммы дебиторской (кредиторской) задолженности всего, в том числе подтвержденной дебиторами (кредиторами) и не подтвержденной дебиторами (кредиторами), суммы дебиторской (кредиторской) задолженности, по которым истекли сроки исковой давности.
В том числе проверяются суммы дебиторской задолженности, списанные вследствие несостоятельности ответчиков и невозможности обращения взыскания на их имущество. При этом проверяется обоснованность списания задолженности, правильность учета списанной задолженности за балансом, наблюдение за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.
IV. Документальное оформление инвентаризации, порядок отражения ее результатов в бюджетном учете
79. Результаты инвентаризации имущества и обязательств воинской части оформляются:
актом инвентаризации драгоценных металлов и изделий из них (форма по ОКУД 0317008) - при инвентаризации драгоценных металлов и изделий из них во всех местах хранения и непосредственно в производстве;
инвентаризационной описью остатков на счетах учета денежных средств (форма по ОКУД 0504082) - при инвентаризации остатков денежных средств на счетах, открытых воинской части в кредитных организациях;
инвентаризационной описью задолженности по бюджетным ссудам (кредитам) (форма по ОКУД 0504083) - при инвентаризации задолженности по бюджетным ссудам (кредитам);
инвентаризационной описью (сличительной ведомостью) бланков строгой отчетности и денежных документов (форма по ОКУД 0504086) - при инвентаризации бланков строгой отчетности и денежных документов;
инвентаризационной описью (сличительной ведомостью) по объектам нефинансовых активов (форма по ОКУД 0504087) - при инвентаризации объектов нефинансовых активов;
актом ревизии наличных денежных средств, ценных бумаг и других ценностей, хранящихся в кассе (форма по ОКУД 6002604), - при инвентаризации наличных денежных средств, ценных бумаг и других ценностей, хранящихся в кассе воинской части;
инвентаризационной описью расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (форма по ОКУД 0504089) - при инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами;
инвентаризационной описью расчетов по доходам (форма по ОКУД 0504091) - при инвентаризации воинской частью - администратором доходов расчетов по доходам;
инвентаризационной описью драгоценных металлов, содержащихся в деталях, полуфабрикатах, сборочных единицах (узлах), оборудовании, приборах и других изделиях (форма по ОКУД 0317009) - при инвентаризации драгоценных металлов, содержащихся в деталях, полуфабрикатах, сборочных единицах (узлах), оборудовании, приборах, вооружении, военной и специальной технике и других объектах нефинансовых активов.
В зависимости от объектов инвентаризации могут применяться формы, утвержденные другими федеральными органами исполнительной власти или разработанные непосредственно воинской частью.
80. Инвентаризационные описи (сличительные ведомости) по окончании инвентаризации и их соответствующего оформления передаются председателем инвентаризационной комиссии в тот же день, а если инвентаризация закончилась после окончания рабочего дня, то на следующий день к началу работы в финансово-экономический орган, где ведется бюджетный учет имущества. Инвентаризационные описи (сличительные ведомости) передаются в финансово-экономический орган по перечню, подписанному председателем инвентаризационной комиссии.
Финансово-экономический орган заносит в инвентаризационные описи (сличительные ведомости) данные бюджетного учета и отражает в них результаты инвентаризации, то есть расхождения между учетными данными и фактическим наличием имущества. По выявленным расхождениям оформляется ведомость расхождений по результатам инвентаризации (форма по ОКУД 0504092).
81. По всем недостачам и излишкам, пересортице, а равно по потерям, связанным с пропуском сроков исковой давности по дебиторской задолженности, инвентаризационная комиссия получает письменные объяснения материально ответственных лиц. На основании представленных объяснений и материалов инвентаризации инвентаризационная комиссия определяет причины и характер выявленных отклонений от данных бюджетного учета.
82. По результатам инвентаризации председатель инвентаризационной комиссии докладывает командиру воинской части предложения по:
отнесению недостач за счет виновных лиц воинской части либо их списанию за счет федерального бюджета;
оприходованию излишков;
урегулированию расхождений фактического наличия материальных ценностей против данных бюджетного учета при пересортице путем проведения взаимного зачета излишков и недостач, возникших в ее результате.
83. Зачет излишков и недостач может производиться только в виде исключения за один и тот же период, у одного и того же материально ответственного лица, в отношении материальных ценностей одного и того же наименования и в тождественных количествах. Проведение зачета допускается в отношении одной и той же группы материальных ценностей при условии, что входящие в ее состав ценности имеют сходство по внешнему виду или упакованы в одинаковую тару (при отпуске их без распаковки тары).
В том случае, когда при зачете недостач излишками по пересортице стоимость недостающих ценностей выше стоимости ценностей, оказавшихся в излишке, эта разница в стоимости подлежит отнесению за счет виновных лиц.
84. Окончательное решение об отнесении недостач за счет виновных лиц либо их списании за счет федерального бюджета, по оприходованию излишков, а также о возможности взаимного зачета пересортицы принимается в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации.
85. По итогам инвентаризации составляются акты о результатах инвентаризации имущества и обязательств (форма по ОКУД 0504835), которые подписываются председателем и членами инвентаризационной комиссии и утверждаются командиром воинской части. Результаты инвентаризации отражаются в бюджетном учете и отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация, а по годовой инвентаризации - в годовой бюджетной отчетности воинской части.
Заместитель Министра обороны
Российской Федерации
по финансово-экономической работе
В.Чистова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка
В любой организации хотя бы раз в год проводится инвентаризация материальных ценностей. Для этого необходимо назначить специальную комиссию из числа уполномоченных работников и издать приказ о проведении инвентаризации. Порядок и график проведения инвентаризации в организации должен быть закреплен в учетной политике для целей бухучета (п. 4 ПБУ 1/2008). Однако инвентаризационная комиссия создается для каждого конкретного случая. Ее состав, полномочия, а также сроки проведения инвентаризации должны быть закреплены в отдельном внутреннем акте организации.
В бюджетных организациях посредством инвентаризации становится возможным проверить наличие и состояние имущества. Сличить данные об имуществе со времени последней проверки с результатами на текущую дату, выявить характер и причины возможных несоответствий. И уже на основании полученных данных оценить правильность и соответствие бухгалтерского учета, осуществляемого на предприятии. В целом причины и процедура инвентаризации в бюджетной и коммерческой организации примерно одинаковы.
Когда нужна инвентаризация
Образец приказа о проведении инвентаризации обычно требуется в некоторых случаях, перечисленных в п. 27 Приказа Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н, в частности:
- перед составлением годового отчета;
- при назначении новых материально ответственных лиц, в том числе в связи с передачей имущества третьим лицам;
- после краж или чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (пожары, наводнения, взрывы и т. п.).
Обычно распоряжение о начале проверки издает руководитель организации в плановом или внеплановом порядке. Ответственным за такое мероприятие обычно является главный бухгалтер или другой работник бухгалтерии. Занимается подсчетом материальных ценностей специальная комиссия, члены которой должны быть ознакомлены с соответствующим локальным актом под подпись.
Бланк приказа о проведении инвентаризации
Основным документом инвентаризационного процесса является приказ. Поэтому рассмотрим его подробнее и научимся составлять этот документ правильно. Унифицированный образец приказа на инвентаризацию 2019 г. можно найти в Постановлении Госкомстата России от 18.08.1998 № 88. Форма № ИНВ-22 представляет собой универсальный бланк, который могут использовать организации всех форм собственности. Форму можно применять как при проведении плановых, так и при назначении внеплановых проверок материальных ценностей.
Образец заполнения приказа о проведении инвентаризации 2019 г. в бюджетных учреждениях
Бланк приказа о проведении инвентаризации по форме № ИНВ-22
Если по каким-либо причинам эта форма не подходит, можно разработать собственную. Главное, чтобы она была закреплена в учетной политике компании. Выглядеть произвольный образец приказа на инвентаризацию материальных ценностей 2019 может примерно так:
В любом случае в документе должны быть следующие обязательные реквизиты и сведения:
- наименование фирмы;
- дата составления и номер документа;
- цель проведения проверки и то, чего она будет касаться: товары, основные средства, материальные активы, дебиторская задолженность, все имущество компании;
- подразделения и отделы компании, в которых будет проведена проверка: склад, магазин, бухгалтерия либо вся фирма в целом;
- период и длительность мероприятия — с какой по какую дату проходит, когда предоставить результаты проверочных действий;
- состав комиссии и Ф.И.О. ее председателя (в комиссию, кроме работников фирмы, можно включать сторонних аудиторов);
- данные руководителя, подписавшего документ.
После издания локальный акт необходимо зарегистрировать в специальном журнале для учета контроля исполнения таких решений. Его рекомендуемую форму можно взять из Постановления Госкомстата № 88 (форма № ИНВ-23) или разработать самостоятельно. С приказом следует обязательно ознакомить всех перечисленных в нем работников. Подписи об ознакомлении они могут поставить непосредственно на бланке либо на отдельном листе ознакомления с документом, который подшивается к распоряжению.
Пошаговая инструкция по составлению приказа
Шаг 1. Указываем название документа.
Шаг 2. В соответствующие поля вписываем наименование организации (ИП), указываем ОКПО, пишем дату составления.
Шаг 3. Заполняем основную часть распоряжения. Здесь следует уточнить тип проверки и ее цели, а также перечислить участвующих в мероприятии членов инвентаризационной комиссии и ее председателя. Их имена и отчества можно сокращать.
Шаг 4. Указываем, какие именно материальные ценности и в каких отделах и обособленных подразделениях фирмы надлежит проверить.
Шаг 5. Указываем точные сроки проведения проверки с датой ее начала и окончания.
Шаг 6. Сообщаем о причинах необходимости инвентаризировать ценности.
Шаг 7. Указываем сроки сдачи итогов проверки в бухгалтерию.
Шаг 8. Заверяем документ у руководителя.
Шаг 9. Присваиваем номер и регистрируем в специальном журнале.
Шаг 10. Знакомим с ним всех заинтересованных лиц, включая работников отделов и подразделений, где будет проходить проверка.
Итоги проверки ТМЦ и еще один приказ
По окончании процедуры подсчета и сопоставления результатов члены комиссии должны надлежащим образом оформить результаты проверки. Все выявленные расхождения необходимо зафиксировать в ведомости учета результатов (форма № ИНВ-26) из Постановления Госкомстата от 27.03.2000 № 26. А после обсуждения результатов и вынесения инвентаризационной комиссией вердикта, который записывается в специальном протоколе, руководитель должен издать еще один приказ, на этот раз об итогах проверочных мероприятий и результатах, которые были достигнуты. Следует привести реакцию руководителя фирмы на предложения членов комиссии и распоряжения о необходимых действиях. Это могут быть: дополнительная проверка, санкции для виновных лиц, введение дополнительных мер безопасности. Этим же локальным актом назначаются ответственные за его исполнение работники, которых также следует ознакомить с документом под подпись. Контроль за исполнением распоряжения обычно оставляет за собой директор фирмы.